Auteur/autrice : Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine

Fabien Robert, nouveau président du groupe Centre et Indépendants

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 3 octobre 2022. Publié dans Actualité.

À l’issue d’un vote unanime, les dix conseillers régionaux ont désigné Fabien Robert pour succéder à Geneviève Darrieussecq à la présidence du groupe Centre et Indépendants ; celle-ci ayant démissionné de son mandat après avoir été nommée ministre chargée des Personnes handicapées au sein du gouvernement d’Élisabeth Borne.

Ce choix unanime témoigne à la fois de la confiance de ses collègues et de la cohésion d’un groupe uni et décidé à poursuivre sa mission au service des Néo-Aquitains, rendue plus essentielle encore par les défis du temps :

Pour davantage d’équité territoriale, qu’il s’agisse de la répartition des services publics, de la faculté à se déplacer au quotidien ou de l’accès à une formation et à un emploi ;
Pour faire face aux effets du dérèglement climatique, alors que l’été nous a rappelé combien nous étions vulnérables aux risques naturels (sécheresse, incendies) et que la situation mondiale nous renvoie à l’importance de bâtir notre souveraineté énergétique ;
Pour renouer la confiance avec nos concitoyens et répondre aux attentes légitimes en matière de transparence et de participation à la décision publique.

Lors de cette réunion, Geneviève Darrieussecq a d’ailleurs souligné combien ce contexte donnait raison aux combats des élus centristes et indépendants :

« Je fais toute confiance à Fabien Robert pour poursuivre le travail que j’ai initié. Dès la campagne électorale de 2021 – et en réalité depuis plus d’une quinzaine d’années – nous alertons sur les sujets aussi sensibles que la lutte contre les fractures territoriales ou l’accès à l’eau. Aujourd’hui, plus que jamais, c’est éminemment vital pour notre région. Je sais que les élus du groupe Centre et Indépendants continueront de rappeler Alain Rousset à ses responsabilités. »

Fabien Robert, nouveau président, a tenu à remercier sa prédécesseure :

« Geneviève Darrieussecq est une personnalité politique éminemment reconnue dans notre région. Je la remercie pour tout le travail accompli depuis sa première élection au sein de l’assemblée régionale, en 2004 ! Je tiens également à remercier Pascale Requenna, présidente du groupe Union Centriste lors de la précédente mandature, qui a proposé ma candidature pour cette nouvelle étape de notre combat politique et dont l’expérience est un atout essentiel pour notre groupe. Ensemble, nous continuerons de former cette opposition à la fois constructive et ferme dont la Région a besoin. »

Voir le communiqué de presse : CP présidence groupe CI

Financement de GPSO : stop aux fake news !

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 1 juillet 2022. Publié dans Actualité.

Bordeaux, le 30 juin 2022 – Les élus centristes du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine manifestent leur mécontentement à la lecture du communiqué de presse du maire de Bordeaux au sujet du financement du GPSO (Grand Projet du Sud Ouest) et des nombreuses publications qui ont été faites sur les réseaux sociaux, relayées par de nombreux élus écologistes.

Si l’Union européenne a dévoilé hier une liste de projets retenus dans le cadre du Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) dans laquelle ne figure pas GPSO, ils tiennent à rappeler qu’il ne s’agit en rien d’un renoncement de l’Europe au financement du projet. La Commission n’a retenu que les projets avancés en phase travaux ce qui n’est pas encore le cas du GPSO.

Il est par ailleurs assez déconcertant d’apprendre par voie de presse que les écologistes et le président du Département de la Gironde se réjouissent que la Commission n’ait pas retenu le financement des AFSB (Aménagements Ferroviaires au Sud de Bordeaux) lors de cette session. Ces AFSB concernent pourtant bel et bien les trains du quotidien et le projet de RER girondin qu’ils essaient d’opposer à tout va au projet de LGV dans le sud-ouest.

Leur opposition obsessionnelle au projet semble avoir pris le pas sur la réalité des faits. Les élus centristes dénoncent une communication mensongère et précipitée.

Le préfet Guyot, coordonnateur du projet, a d’ailleurs rappelé que le GPSO était jugé particulièrement indispensable pour l’Union Européenne au même titre que d’autres lignes soutenues financièrement telles que Lyon-Turin. Le lundi 4 juillet, la société GPSO sera officiellement installée et le comité de pilotage débutera ses travaux.

D’autres opportunités seront d’ailleurs offertes au Conseil régional pour présenter à nouveau le dossier du financement des études des AFSB en septembre prochain. Tout comme les demandes de financement lors de la phase des travaux seront possibles lors des futurs appels à projets.

Les élus centristes tiennent à réitérer leur ferme soutien au projet et sont persuadés que l’Europe sera au rendez-vous pour connecter notre Région au sud de l’Europe le moment venu.

« Oui au soutien à l’évolution et à la reconversion professionnelles des chercheurs d’emploi »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

Lors de la séance plénière du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine, les élus régionaux étaient amenés à débattre d’une délibération visant à soutenir l’évolution et la reconversion professionnelles des chercheurs d’emploi. Un objectif pleinement partagé par notre groupe.

Daniel Dartigolles, vice-président de la commission Formation professionnelle, Apprentissage et Emploi, est intervenu pour exprimer notre soutien à ce projet qui permettra d’allonger la durée de prise en charge des aides régionales, de relever le plafond des aides à la formation et d’abonder le CPF.

Il a rappelé à quel point ces enjeux étaient essentiel dans un contexte de tensions de recrutement sans précédent du fait d’une baisse historique du chômage, d’une faible attractivité des métiers porteurs et d’une inadéquation entre les formations des actifs et les besoins des entreprises.

Lors de cette même séance, l’élu charentais s’est aussi insurgé des propos du Rassemblement National contre le soutien à la formation et l’intégration des migrants sur le marché du travail.

Retrouvez l’intégralité des interventions de Daniel Dartigolles en séance (seul le prononcé fait foi) :

Madame la Vice-présidente,
Mes chers collègues,

Le groupe Centre et Indépendants votera pour et sans réserve cette délibération visant à allonger la durée de prise en charge des aides individuelles régionales, à relever le plafond des aides couvrant les coûts de formation et – vous l’avez dit Madame DESROSES – en partenariat avec la Caisse des dépôts et des consignations, abonder le dispositif du compte personnel de formation.

Ces décisions vont dans le bon sens, car fluidifiant et renforçant l’accompagnement des transitions professionnelles des actifs, et cela dans un contexte de tension de recrutement sans précédent, que nous devons impérativement résoudre afin de ne pas freiner la croissance des entreprises. Désormais, on connaît parfaitement les causes des tensions de recrutement :

Tout d’abord, une amélioration historique du marché du travail en Nouvelle-Aquitaine – sans doute aussi en Occitanie – avec un taux de chômage de 6,6 %, en dessous de 7 %, -0,6 points par rapport à la moyenne nationale ;

Une baisse annuelle de 17 % des demandeurs d’emploi sans activité ;

En 2022, un nombre de projets de recrutement de 331 000 emplois, soit une hausse de 11 % dont près de 70 % de ces mêmes projets seront difficiles à pourvoir.
Une faible attractivité des métiers les plus porteurs – services à la personne, cafés/hôtels/restaurants, BTP, industrie, etc. – due à la fois à une méconnaissance de ces métiers, mais également aux conditions de travail : pénibilité, évolution professionnelle ou rémunération.
Une inadéquation entre formation des actifs et profils recherchés par les entreprises, inadéquation pouvant être résolue avec l’adoption de solutions analogues à celles présentées dans la délibération qui nous est proposée au vote.

M. DARTIGOLLES. – Ces discours haineux ! En plus, vous ne connaissez pas les dossiers.

M. COLOMBIER. – Mais oui, on connaît cela depuis 30 ans.

M. DARTIGOLLES. – Je vais vous lire la fiche de la CSP et vous verrez que ce que vous êtes en train de déclarer ne sont que des fantasmes. C’est pour faire peur, tout simplement. C’est inadmissible !

M. COLOMBIER. – Arrêtez vos rengaines.

M. DARTIGOLLES. – L’HSP socle de compétences, la fiche technique – désolé de vous imposer cela, chers collègues, mais quand même – a pour ambition de lutter contre l’illettrisme et l’illectronisme, de proposer également des formations de français/langue étrangère et de permettre l’acquisition de l’anglais, du numérique, de la remise à niveau d’un public visé. Le public visé est toute personne de 16 ans et plus à la recherche d’emploi rencontrant des difficultés d’insertion et/ou d’apprentissage, les salariés en insertion par l’activité économique, tous ceux qui travaillent ou vivent dans des quartiers prioritaires de la ville.

Vous voyez ? Donc c’est vraiment un levier et un outil indispensable, et entre autres à l’heure actuelle avec la crise internationale, nous avons les déplacés ukrainiens qui bénéficient avantageusement de cette HSP. Je tenais à le dire.

A travers cette délibération, il est donc proposé de reconduire d’une année 2 habilitations de service public, et ainsi de permettre aux stagiaires de terminer les parcours qu’ils auront engagés durant cette dernière année de reconduction. Au regard des objectifs visés par les 2 habilitations de service public, dont ceux d’acquérir un premier niveau de qualification professionnelle ou de lutter contre l’illettrisme, le groupe Centre et Indépendants votera cette délibération tout en souhaitant – et vous l’avez dit Karine – une évaluation effective et qualitative de ces 2 dispositifs qui ont permis de former plus de 31 000 demandeurs en 18 mois, avec 2 points de vigilance :

Ces HSP ont pour ambition de permettre des parcours individualisés, des parcours sans couture ni rupture, en lien avec le besoin des personnes. Est-ce réellement le cas ? On a dans la délibération le nombre de 31 000 personnes, ce qui est énorme ; maintenant il va falloir regarder ce que cela donne concrètement.
Nous souhaitons une évaluation sur la simplification de l’accès à la formation pour des personnes qui n’auraient pas pu s’y engager sans les HSP.

Mais bien évidemment, avec force et conviction, nous votons cette délibération.

Aide alimentaire aux jeunes précaires : « Un dispositif nécessaire mais perfectible »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

Lors de la séance plénière du Conseil régional, les élus régionaux ont débattu d’un dispositif d’aide alimentaire à destination des jeunes en situation de précarité. Un projet soutenu par notre groupe, qui identifie néanmoins quelques lacunes.

En effet, Christelle Lapouge a relevé que seuls 0,2% des jeunes bénéficiaient aujourd’hui de ce soutien, trop peu pour couvrir tous les besoins des jeunes précaires. L’élue girondine a ainsi appelé à corriger les failles s’agissant de l’identification des bénéficiaires potentielles et des disparités territoriales constatées.

Retrouvez l’intégralité de l’intervention de Christelle Lapouge en séance (seul le prononcé fait foi) :

Monsieur le Président,
Mes chers collègues,

J’interviens au nom de l’intergroupe centriste sur cette délibération qui nous présente à la fois une synthèse du bilan de ces mesures de synthèse pour l’aide alimentaire des jeunes précaires, mais aussi de nouvelles aides régionales à l’ingénierie et à l’investissement pour les structures jeunesse qui sont au cœur de la distribution de ces aides alimentaires. Bien évidemment, nous soutenons l’initiative qui semble être intéressante, mais sur la partie bilan du dispositif, nous sommes plus interrogatifs que vous semblez l’être.

Je reviens sur les interrogations que j’ai exprimées en commission, car je n’ai pas obtenu toutes les réponses à mes questions. Celles-ci portaient sur le public cible du dispositif : après de rapides calculs, d’après les chiffres que vous nous avez fournis, nous avons constaté que seulement 0,2 % des jeunes Néo-Aquitains auraient été touchés par ce dispositif. Il m’a été répondu qu’il s’agissait d’un fléchage très précis du dispositif vers les jeunes précaires invisibles et que cela expliquait pourquoi la cible était toujours si resserrée.

Ceci ouvre donc d’autres interrogations. D’abord, quels sont les critères de détermination des invisibles ? Ensuite, s’il est absolument essentiel d’aller chercher ces invisibles, est-ce à dire que les précaires visibles devraient être moins ciblés ? L’important n’est-il pas d’aller chercher les jeunes précaires et tous les jeunes précaires ?

Enfin, quelles sont les méthodes qui ont été mises en œuvre pour aller chercher ces invisibles qui, par définition, sont hors des radars ?

En commission, Madame LANZI nous a indiqué qu’un travail de fourmi avait été mené pour y parvenir. Je n’en doute pas une seule seconde, néanmoins les chiffres sont là : 0,2 % de la population potentielle touchée par le dispositif est-il suffisant pour s’en satisfaire ? Je pense en particulier aux jeunes en zones rurales. Vous dites vous appuyer sur les têtes de réseaux pour identifier vos cibles. En agglomération et de manière générale, en zone urbaine, la stratégie se tient bien sûr ; mais quid des zones rurales ?

Si j’insiste sur la ruralité, c’est parce qu’une étude de l’Insee parue en janvier 2019 fait le constat que les EPCI ruraux sont les plus touchés par la pauvreté. Dans notre région, la Creuse est particulièrement concernée, mais aussi le sud de la Charente, le Lot-et-Garonne, le Périgord et bien d’autres encore. Sur un tel sujet, il est de notre responsabilité de porter l’effort sur ces territoires en particulier.

Ma deuxième interrogation porte sur le processus pour récupérer ses paniers repas. En consultant la page qui est consacrée sur le site de la Région, sur lequel des modifications substantielles ont étonnamment été effectuées depuis la semaine dernière, on constate qu’il est très disparate en fonction des départements : tantôt un formulaire Google à remplir en ligne, tantôt une adresse mail à laquelle écrire ou un numéro à appeler. Parfois, il n’est même plus possible de remplir le formulaire, comme dans les Landes ou en Corrèze. Plus problématique encore : certains jeunes n’ont même pas de porte d’entrée. Dans les Pyrénées-Atlantiques, par exemple, un seul, le Béarn, est identifié.

Bref, Madame la Présidente, je le redis : nous soutenons cette politique régionale et c’est parce que nous la soutenons que nous souhaitons qu’elle soit la plus efficiente possible. Alors j’ai une suggestion à vous faire : pourquoi ne pas soumettre ce dispositif à l’évaluation de la SEPP ? Non seulement ce serait enfin l’occasion de la réunir, mais surtout cela permettrait d’identifier les axes potentiels d’amélioration. Spontanément, j’ai déjà 3 propositions qui me viennent :

– La première serait un maillage plus fin du territoire avec un point-relais identifié dans tous les territoires où le taux de pauvreté est supérieur à la moyenne régionale.

En deuxième proposition, il y aurait une meilleure utilisation du canal des lycées, compétence de la Région. On peut identifier grâce à cela les jeunes de 15 à 18 ans en situation difficile plus rapidement.
Une troisième proposition serait un processus uniformisé, simplifié, et qui puisse aussi limiter les délais de traitement pour les demandes.Comparaison n’est pas raison, me direz-vous. Mais en région Occitanie – encore une fois avec Carole DELGA – où un dispositif similaire a été lancé, on recense 500 points de collecte, un formulaire unique et 3,4 millions d’euros de budget quand en Nouvelle-Aquitaine, nous y mettons moins de la moitié.
Tout ceci pour dire que les intentions sont bonnes, mais que nous pouvons faire mieux. Nous voterons bien sûr cette délibération, nous soutiendrons le dispositif, mais nous vous demandons d’être très attentifs au maillage territorial tout comme à l’élargissement du public visé.

Je vous remercie.

« Inscrire la route comme un levier de transition écologique »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

Intervenant sur une convention de partenariat avec VINCI pour une « autoroute bas carbone », Jean Dionis du Séjour a salué un premier pas timide mais nécessaire vers une activité routière plus vertueuse, et a appelé à des engagements complémentaires.

L’élu agenais a demandé au président du Conseil régional de cesser de diaboliser la route et de l’inscrire enfin, y compris d’un point de vue budgétaire, comme une opportunité vers une transition écologique pragmatique et efficace, conforme aux attentes des citoyens néo-aquitains.

Retrouvez l’intégralité de l’intervention de Jean Dionis du Séjour en séance (seul le prononcé fait foi) :

Président, on va se réjouir d’abord de voir le Conseil régional travailler avec les acteurs du monde routier. On va effectivement voter pour cette délibération, mais elle pose quand même des problèmes intéressants. On a l’impression de vous voir sur le chemin de Damas avec cette grande révélation : le réseau routier de demain ne sera plus émetteur de gaz à effet de serre. Alors ça !

Effectivement, c’est cela, la perspective. En 5 ans, la part des véhicules électriques sur le marché de l’automobile a été multipliée par 6,5. Aujourd’hui, cela représente 21,4 % du marché, et cela continue. Cela va être inexorable.

Le Parlement européen vient d’adopter un texte très fort dans le cadre du Green Deal, qui acte la fin de la commercialisation des véhicules thermiques en 2035. Il y a donc une vraie perspective qui est en train de se dessiner pour entrevoir une activité routière plus propre. Aujourd’hui, on est devant cette réalité. Vous avez porté pendant un moment un discours extrêmement clivant, qui était : il faut du transfert modal de la route vers le rail. Bon, le transfert modal de la route vers le rail sera de moins en moins l’alpha et l’omega de la réduction des émissions de gaz à effet de serre. C’est un changement de perspective.

On a lu cette délibération ; elle est tellement mignonne que l’on va l’encadrer. Par rapport à cela, la question qui est posée – ce n’est pas la délibération qui est bien et que nous allons voter – est : comment travaillez-vous ce changement de perspective ? Comment le travaillez-vous, et par rapport aux choix budgétaires structurants, comment cessez-vous de marginaliser la route, alors que la route est indispensable à la ruralité néo-aquitaine ?

Voilà les questions que l’on a envie de vous poser. Encore une fois, merci de nous répondre sans caricature : il ne s’agit pas de vous demander de basculer tout ce que vous faites sur le rail sur la route. On demande un rééquilibrage, c’est-à-dire ce que font à peu près tous les Conseil régionaux. Est-ce que l’on peut avoir une perspective là-dessus ? Parce qu’effectivement, cette délibération appelle cette réflexion.

Biomasse : « Exploiter notre potentiel pour renforcer la souveraineté énergétique de la France »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

Lors de la séance plénière des 21 et 22 juin 2022, les conseillers régionaux ont débattu du schéma régional biomasse. À cette occasion, Pascale Requenna a rappelé que la biomasse était une alternative essentielle pour produire du biogaz et participer à la souveraineté du pays en matière énergétique.

L’élue landaise, rappelant tout le potentiel de notre territoire s’agissant des gisements de biomasse, notamment d’origine agricole, a également appelé à être vigilant quant aux approvisionnements en bois-matériaux : cette ressource ne devra pas être compromise par une production non-encadrée à destination des ressources sylvicoles de biomasse.

Découvrez l’intégralité de l’intervention de Pascale Requenna en séance (seul le prononcé fait foi) :

Madame la Présidente, quelques mots brièvement, d’abord pour remercier Guillaume RIOU ainsi que les services pour le document qui a été produit et la présentation qui en a été faite. Vous faites de la méthanisation une priorité d’investissement pour la Région avec des objectifs ambitieux qui doivent contribuer à nous rendre moins dépendants du gaz naturel, et du gaz russe notamment. Ce schéma présente finalement la part de la Nouvelle-Aquitaine dans une stratégie nationale qui participe à améliorer la souveraineté de la France en matière énergétique. Il définit des objectifs de développement des énergies renouvelables issues de la biomasse.

Bien sûr, nous y adhérons.

Je retiens le chiffre de 560 000 résidences principales approvisionnées en énergie grâce à la méthanisation à l’horizon 2030 : c’est loin d’être négligeable et cela prouve qu’il y a une alternative intéressante à exploiter.

La mise en garde sur la biomasse issue de la sylviculture, en n’oubliant pas le bois matériau, mais je ne reviendrai pas sur ce sujet puisque Henri SABAROT y a largement répondu à 2 reprises.

Un point sur la nécessité de mobiliser prioritairement la biomasse d’origine agricole : on voit que 97 % des gisements de biomasse en Nouvelle-Aquitaine sont issus des substrats agricoles.

J’ai bien noté les incertitudes formulées par le CESER, la position de la Région qui est celle de prioriser les usages en donnant une primauté à l’usage alimentaire. Néanmoins, je veux simplement et très brièvement faire part d’une remarque qui a été faite sur un rapport parlementaire de 2016 par un représentant de la FNSEA qui temporise grandement ce point et ce risque qui peut être perceptible dans le document qui nous est proposé, et qui indiquait donc – on l’évoquait souvent – les conflits d’usages des terres agricoles entre production alimentaire et énergétique. Je pense qu’il faut recadrer le débat sur ce point. En région Lorraine, si l’on mettait 1 % de la surface agricole en culture dédiée pour alimenter à 25 % les méthaniseurs, on réaliserait 4 fois l’objectif fixé pour 2020. On parle bien ici de 1 % des terres agricoles à comparer aux 30 % de gaspillage des produits alimentaires.

Voilà quelques réflexions, je n’irai pas plus loin : les choses ont été dites et les réponses ont été apportées. Bien sûr, la question de la mise en œuvre sur les territoires, l’installation, le fonctionnement et également les nuisances, mais il faudra aussi faire preuve de beaucoup de pédagogie.

Merci Madame la Présidente, Monsieur le Vice-président.

SRDEII : « Faisons de l’économie bleue une filière à part entière »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

À l’occasion du débat sur le schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII), Christian Devèze a défendu un amendement pour que l’économie bleue fasse l’objet d’une filière à part entière.

Il s’agit, pour l’élu régional, de prendre en compte tout son potentiel d’innovation, de recherche et développement et de création d’emplois, notamment en misant davantage sur les infrastructures portuaires.

Cet amendement a été adopté par le Conseil régional.

Retrouvez l’intervention de Christian Devèze en séance (seul le prononcé fait foi) :

Il me revient de présenter cet amendement. Je vais faire vite puisqu’effectivement, il est relatif à l’économie bleue et j’ai bien compris que c’était le dernier échange que vous avez eu avec Pascale, je ne veux donc pas rajouter de la houle dans les ports de la façade atlantique.

Vous le savez, ce n’est pas une nouveauté pour les centristes que de se soucier de ce sujet. Cela me permet d’ailleurs de passer un clin d’œil amical à mon ami Michel VEUNAC qui a présenté plusieurs sujets sous l’ancienne mandature et d’ailleurs, dès 2019, une motion sur ces énergies marines avait été présentée. L’océan, vous le savez, est un enjeu d’avenir de plus en plus important pour la Nouvelle-Aquitaine. Nous sommes une région maritime. Nous ne retrouvons pas l’économie bleue comme filière à part entière dans le texte, si ce n’est quelques allusions à travers la gestion des ressources en page 70, ou sur le biomimétisme en page 79. Nous le regrettons. Nous aurions apprécié avoir une filière pleine et entière de l’économie bleue clairement identifiée dans ce schéma directeur.

Ce regret est d’autant plus justifié que dans le bilan 2017-2020 de l’ancien schéma, un focus était réalisé sur la croissance bleue où il était indiqué que les aides aux activités maritimes ne représentent qu’1 % de celles votées sur les thématiques sectorielles et filières, alors que dans le même temps, l’OCDE nous rappelle de manière constante que les océans contribueront au PIB mondial à hauteur de 3 000 milliards de dollars à l’horizon 2030.

Cette déception est d’autant plus forte que la Région, dans un rapport intitulé « Partageant l’ambition océan », laissait naître bien des espoirs. En outre, la Région Nouvelle-Aquitaine avait également co-signé un document « Un océan de solutions » remis au Président de la République lors du G7 à Biarritz en août 2019. Ce nouveau schéma donnait l’occasion de corriger le tir : il n’en est rien.

D’autres Régions ont été plus entreprenantes sur le sujet : je pense notamment aux Pays de la Loire qui ont identifié dans leur nouveau schéma économique les filières émergentes de la croissance bleue. Le précédent schéma de la Région Occitanie prévoyait un plan littoral très complet, avec la volonté affichée dès 2016 de profiter de la croissance maritime.

Oui, cette filière aurait mérité a minima d’avoir une fiche annexe dédiée afin d’y voir plus clair dans les intentions de la Région en la matière.

Nous proposons donc de corriger cet écueil par l’ajout d’un paragraphe tel que proposé par notre amendement. Celui-ci présente également un deuxième volet puisqu’il n’y a pas de stratégie pour la croissance bleue sans des infrastructures portuaires au centre de ladite stratégie. On trouve une fiche annexe sur la pêche, une autre sur les industries nautiques et navales, certes, mais nous ne retrouvons dans le texte qu’une forte dimension logistique des infrastructures portuaires. Or, c’est bien plus que cela et la délibération n°17 qui concerne le port de Bayonne en est la preuve. Un port qui est un écosystème, autour duquel nous avons des politiques à mener, notamment en matière d’activité économique et d’aménagement foncier. Je présume que Mathieu BERGÉ ne me contredira pas.

Soulignons aussi le rôle majeur de nos ports pour la transition écologique et énergétique et là, revenons à celui de Bordeaux qui est actif sur le sujet avec une ambition forte d’hydrogène vert.

Le schéma des Pays de la Loire, lui aussi, fait apparaître une volonté de construire le port du futur. L’ambition y est importante pour 100 kilomètres de littoral. Nous en avons 9 fois plus.

Voilà l’objet de ce double amendement : corriger ces 2 lacunes qui sont intimement dépendantes puisque les ports sont aussi au centre de cette économie bleue dont nous souhaitons qu’une place plus ambitieuse y soit consacrée dans ce schéma.

Je vous remercie.

SRDEII : « Rapprochons la Région des territoires via des Maisons départementales de la Région »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

À l’occasion du débat sur le schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII), Jean Dionis du Séjour a défendu un amendement pour rapprocher l’institution régionale des forces vives économiques sur les territoires.

L’élu agenais proposait de s’appuyer sur des Maisons de la Région installées dans chaque territoire pour y déléguer des missions d’accueil, d’information et d’instruction des dossiers.

Cet amendement a été refusé par la majorité du Conseil régional.

Retrouvez l’intervention de Jean Dionis du Séjour en séance (seul le prononcé fait foi) :

Puisque l’on parle, un petit quizz : à votre avis, chers collègues, où sont instruites les demandes économiques de la part du territoire lot-et-garonnais faites à la Région ?

Je vous aide : à 300 kilomètres du Lot-et-Garonne, à 3 heures de voiture. Vous ne trouvez toujours pas ? 4 heures de train… Et bien c’est Limoges.

Monsieur le Président, oui, il faut que les Directions de la Région se déconcentrent, mais on peut quand même faire mieux qu’uniquement les anciennes capitales régionales du Limousin et du Poitou-Charentes. Donc effectivement, nous vous proposons le dispositif de Maison départementale de Région renforcée. On veut y mettre un service d’instruction unique. L’État le fait ! C’est pour cela qu’il y a plus de proximité avec l’État que la Région.

Je continue. Ce ne sont pas des inepties, c’est une réalité. Nous vous proposons – la parole est libre ici – un service d’instruction départementale des subventions. Première chose. Nous vous proposons notamment de développer des actions d’information et de communication aux entreprises locales. Que je sache, ce n’est pas fait dans les Maisons de la Région. Enfin, nous vous proposons d’y faire l’instruction des dossiers dont la demande de subventions serait inférieure à 200 000 euros.

Monsieur le Président, vous avez nommé 47 élus régionaux référents. Honnêtement, je me mets à leur place : ils peinent à trouver leur place. Donnez-leur des moyens de travail ! Vous avez fait, Monsieur le Président, un propos liminaire qui était intéressant. Vous nous dites : il y a une crise politique actuelle, et vous avez raison. Et vous proposez d’en sortir par un nouvel élan de décentralisation. Nous, les centristes, on dit « chiche ». Vous devez faire votre part. Nous vous faisons cette proposition. Monsieur le Président, faites la vôtre et rapprochez la Région des entreprises aquitaines, notamment des petites. Vous avez le sentiment d’être très proche : ce n’est pas leur ressenti, Monsieur le Président.

SRDEII : « Nous demandons que le soutien à l’immobilier d’entreprise soit généralisé »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

À l’occasion du débat sur le schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation, Jean Dionis du Séjour a défendu un amendement pour que le soutien régional à l’immobilier d’entreprise soit généralisé à tous les territoires et tous les EPCI.

L’élu régional a notamment défendu la nécessité de faire prévaloir l’équité territoriale et de favoriser un aménagement durable et vertueux via les zones d’activités économiques (ZAE).

Cet amendement a été refusé par la majorité du Conseil régional.

Retrouvez l’intervention de Jean Dionis du Séjour en séance (seul le prononcé fait foi) :

Monsieur le Président, sur cette affaire-là, pour le moment l’état des lieux est que vous n’intervenez que sur les territoires dits « vulnérables ». Nous proposons une généralisation de ce soutien pour deux raisons.

Une première raison concerne l’équité territoriale. En effet, la viabilisation des zones d’activités économiques, que ce soit la desserte routière, l’anticipation des réseaux de fluides, la couverture fibre, a un coût identique dans toutes les zones d’activités économiques. Par contre, la revente de foncier aux entreprises est une autre histoire : quelque part en Corrèze, en Creuse, dans le Lot-et-Garonne, c’est 30 euros du mètre carré, et sur le littoral aquitain on est entre 110 et 150 euros du mètre carré. Il y a là une inéquité majeure. Cela fait plusieurs fois que l’on vous le dit. Entendez les territoires qui vous le disent.

Mais il y a aussi quelque chose que vous ne voyez pas dans cette affaire, ou en tout cas qui n’est pas dit : ces zones d’activités économiques sont la meilleure manière de faire de l’économie propre au niveau d’un certain nombre d’enjeux – je veux parler du traitement des eaux, des déchets. Vous n’arriverez pas à rapprocher à la fois développement économique et enjeux Néo Terra si vous n’avez pas un parti pris actif dans l’élaboration et le maillage du territoire de Nouvelle-Aquitaine de ces zones d’activités économiques de nouvelle génération.

Donc pour ces 2 raisons, nous vous proposons de faire marcher ensemble développement économique et développement durable, de faire marcher ensemble SRDEII, équité territoriale et développement durable, et nous vous proposons donc d’élargir cette participation de la Région à l’immobilier et au foncier d’entreprise.

SRDEII : « S’inscrire en complémentarité de la stratégie industrielle de l’État et de l’Europe »

Écrit par Centre et indépendants - Nouvelle-Aquitaine le 21 juin 2022. Publié dans Actualité.

Lors de la séance plénière des 21 et 22 juin 2022, le Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine délibérait sur le Schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation. Il s’agit de bâtir la stratégie régionale en matière économique pour les années à venir.

À l’occasion de ce débat, Pascale Requenna est longuement intervenue pour faire part de nos remarques. En premier lieu, la nécessité de tirer toutes les leçons des crises auxquelles nous avons été confrontées ces dernières années. Ceci nécessite par exemple de penser la stratégie industrielle de la Région à l’aune de ce qui a été entrepris par l’État et par l’Union européenne.

L’élue landaise a également fait part de deux de nos amendements pour :

Assurer l’accès à la ressource en eau pour les agriculteurs ;
Mettre en place une stratégie pour développer la consigne du verre.

Christian Devèze et Jean Dionis du Séjour ont ensuite pris la parole pour défendre trois autres axes :

Faire de l’économie bleue une filière à part entière ;
Généraliser le soutien à l’immobilier d’entreprise à tous les territoires ;
S’appuyer sur les Maisons départementales de la Région pour rapprocher la Région des acteurs économiques.

Découvrez l’intégralité de l’intervention de Pascale Requenna en séance (seul le prononcé fait foi) :

Président, chers collègues, merci.

Tout d’abord, merci Andréa pour cette présentation et pour ce travail dans le cadre de la mise à jour de ce document, y compris pour la concertation qui a eu lieu à travers les plateformes mises en ligne, les rencontres territoriales et les rendez-vous avec les groupes.

Sur la forme, Monsieur le Président, nous regrettons que dans cette nouvelle version, une nouvelle architecture n’ait pas prévalu : une architecture fondée sur la territorialisation. Ce que je dis là rejoint ce que j’ai dit ce matin, il ne s’agit pas là de saupoudrage, au contraire de ce que vous avez pu vous-même dire. Cela fait 10 ans que l’on réclame cela au sein du groupe centriste. D’autres avant nous ont porté cette parole. Il s’agit peut-être, plutôt que de saupoudrage, d’une décentralisation territoriale. Vous l’appelez au niveau national, nous l’appelons également au niveau régional. On parle de renforcer les territoires, mais pour les renforcer, avant cela il faut y avoir créé de l’activité économique.

Sur la forme encore, nous regrettons – et nous avions demandé cela lors des rencontres avec Andréa, en l’occurrence Geneviève DARRIEUSSECQ – que ce document ne soit pas plus simple et plus facilement accessible et compréhensible, notamment pour les TPE et les PME.

Sur le fond, un de vos axes prioritaires consiste à renforcer une souveraineté régionale, ce qui pour nous est un contresens et de nature à nous inquiéter, car nous concernant, la souveraineté ne vaut que si elle est nationale ou européenne. Nous souhaiterions donc que vous ne vous positionniez pas, une fois de plus, dans un couloir propre, mais qu’il y ait bel et bien des liens avec l’État et l’Europe sur plusieurs sujets : la réindustrialisation du pays, la souveraineté alimentaire par exemple. Et globalement, dans la mise en œuvre de nos politiques publiques, nous devons adhérer aux stratégiques européennes ou nationales, et dans ce cadre-là, apporter notre spécificité, notre contribution, notre part en complémentarité pour être plus fort. Ne pas faire cela est prendre le risque de commettre des erreurs dans notre stratégie, d’être isolé comme nous l’avons fait lors de la dernière séance sur la feuille de route régionale sur la filière électronique qui ne prenait pas en compte le plan d’investissement public européen de 42 milliards d’euros.

Avoir un raisonnement seulement régional sans être lié à État ou à l’Europe, c’est aussi prendre le risque de passer à côté de plusieurs filières stratégiques. J’en évoquerai 3 brièvement :

– Je pense d’abord à l’industrie pharmaceutique dont il est très peu fait mention dans le SRDEII, alors même que nous avons connu les difficultés liées à l’externalisation de 80 % de la fabrication des molécules des médicaments, et alors que 100 % de la fabrication des génériques est sous-traitée. La crise sanitaire a mis en exergue le risque de cette dépendance qui, conjuguée à la réduction des écarts de coûts des pays émergents, permet d’envisager une relocalisation de la production de certains médicaments. Il en a une approche très elliptique et là encore, bien sûr, nous ne pourrons faire seuls, mais il nous semble qu’à l’instar des Régions les plus actives dans le secteur de l’industrie pharmaceutique telle l’Île-de-France, la Normandie ou encore l’Auvergne-Rhône-Alpes, et forte de 63 établissements dont 37 sites de production en Nouvelle-Aquitaine, de son cluster sur les industries de la santé – le GIPSO -, la Nouvelle-Aquitaine pourrait aussi être véritablement force de proposition en matière de relocalisation et de fabrication de molécules thérapeutiques majeures. Il est évoqué une Commission dans ce document ; je ne sais pas de laquelle il s’agit. En tout état de cause, nous l’avions appelée de nos vœux le 2 juillet 2020. Nous n’avons jamais été sollicités.
– Je pense également à la robotique : notre Région, du fait de l’existence sur son territoire de plusieurs champions industriels, a tous les atouts pour devenir une terre d’excellence en la matière. Geneviève DARRIEUSSECQ l’avait d’ailleurs porté l’an dernier.
– Je pense également à l’économie bleue dans son acceptation la plus large, qui n’est toujours pas considérée comme une filière à part entière. Lors du vote du schéma en 2016, par la voix de Michel VEUNAC, nous avions déjà souligné ce point-là, d’autant que pour nous, cette absence conduit à une absence de vision quant au rôle que joueront les infrastructures portuaires dans les prochaines années, a fortiori, Monsieur le Président, dans la perspective de devenir la première Région éco- responsable de France. Je crois que là où nous avons construit l’usine du futur, nous devrions avoir l’ambition de construire le port du futur : un port adapté aux nouveaux usages, connecté, intelligent, respectueux de l’environnement.

Je n’en dirai pas plus sur ce sujet, il fera l’objet d’un amendement qui sera présenté par Christian DEVEZE.

De manière générale, concernant cette nouvelle mouture du schéma, nous trouvons dommage qu’il y ait peu d’inflexion par rapport au précédent, si ce n’est en matière environnementale. Nous regrettons qu’il ne s’adapte pas mieux au nouveau contexte national, international mais aussi qu’il n’ait pas tiré parti de quelques erreurs du passé.

J’aborderai deux points, deux exemples que je prendrai pour corroborer ce que nous considérons être les conclusions qui auraient dû être tirées.

D’abord, le foncier et l’immobilier d’entreprise. On y vient, Monsieur le Président, de manière constante, de manière récurrente…

M. LE PRÉSIDENT. – Et je ne suis pas une saupoudreuse.

Mme REQUENNA. – … avec toujours le même enthousiasme. Nous y venons, cher Président. Je crois que plus que jamais, nous devons y venir : les territoires ont besoin que l’on renforce leur attractivité, que l’on amène, que l’on facilite, que l’on porte les conditions du développement économique de manière éco-responsable. Qui mieux que la Région pour accompagner cela ?

Je le redis : le post-Covid peut être une opportunité pour les territoires les plus ruraux de Nouvelle-Aquitaine. Or, dans ce schéma, vous ne nous proposez de traiter ce sujet que sous le prisme de la déprise industrielle, ce qui est une attitude totalement défensive, là où nous voudrions que vous soyez percutant, que vous soyez offensif. La vulnérabilité des territoires ne doit plus être la clé d’entrée.

Et donc, la petite cerise sur le gâteau, cher Président, est qu’un amendement en ce sens sera présenté par Jean DIONIS DU SÉJOUR.

Ensuite, sur la centralisation, je parlais au début de mon propos de la forme du document, peu accessible alors que les chefs d’entreprises ne cessent de réclamer de la simplification. Simplifier la vie, c’est également rapprocher la Région des territoires, c’est leur permettre d’avoir un accès facilité à l’information et une grande réactivité dans l’instruction des dossiers. Là encore, Monsieur le Président, décentralisation État-Régions, décentralisation Région-territoires. Il y aura de nouveau un amendement sur ce sujet porté par Jean DIONIS DU SÉJOUR.

Ce qui est présenté comme une nouveauté est de remettre l’humain au cœur de la stratégie : là aussi, nous avions eu un propos sur le sujet en 2016. Cette dimension avait également été reprochée par le CESER et nous sommes nous-mêmes convaincus que le développement économique doit être intimement lié au développement, au service de l’emploi et des territoires, tout en étant conforme aux objectifs de développement durable.

A la lecture de ce troisième axe, nous regrettons que – bien qu’existante – la dimension humaine demeure relativement pauvre. Je prends l’exemple de la dimension d’égalité et de lutte contre les discriminations: elle n’est que mentionnée très vaguement, entre parenthèses, comme un facteur d’attractivité des entreprises. C’en est un, bien sûr, je ne vous reprocherai pas non plus d’être pragmatique sur ce sujet, mais il ne faut pas en oublier la dimension sociale pure. Or, en la matière, nous ne voyons que très peu d’ambition affichée, au contraire de ce que l’on peut trouver dans d’autres SRDEII modifiés, comme par exemple en Région Centre-Val de Loire qui inclut dans son schéma toute une partie consacrée à l’égalité incluant des démarches d’innovation sociale, à l’image, entre autres, d’un plan visant à réduire les inégalités liées à la parentalité qui est mis en place en partenariat avec l’État.

C’est d’autant plus regrettable que cette volonté légitime et nécessaire de renforcer l’attractivité des entreprises néo-aquitaines est elle-même assez lacunaire dans ce document. Si elle mentionne rapidement la qualité de vie au travail, elle omet quelques leviers qui nous paraissent pourtant stratégiques, indispensables, et qui ont déjà été débattus dans cette Assemblée. Je citerai rapidement l’offre de logement, qui est abordée de manière extrêmement brève ; aucun mot non plus sur l’hébergement des saisonniers, dont la faiblesse structurelle est un problème majeur, récurrent, et totalement préjudiciable pour l’économie régionale, notamment pour les secteurs agricole et touristique. Très peu de mentions sur les mobilités alors que l’on sait que le poids des transports est grand dans les difficultés de recrutement. Là aussi, notre collègue Daniel DARTIGOLLES avait abordé ce sujet il y a quelques temps. Vous paraissiez convenir de la nécessité de traiter ce problème de mobilité.

En écho avec votre volonté de devenir la première Région éco-responsable, il est assez longuement question – et c’est heureux – de l’économie circulaire, mais nous pensons que votre ambition pourrait être enrichie d’un axe supplémentaire au fort potentiel économique et environnemental, qui est la consigne du verre. Je vais inclure dans cette intervention la défense de l’amendement pour aller plus loin dans la réflexion pour une généralisation à

Conseil régional Nouvelle-Aquitaine – séance plénière des 20 et 21.06.2022

MAPA2018I001S05511/in extenso 109/312

l’échelle régionale du réemploi du verre ; la consigne, qui limite drastiquement l’utilisation des ressources naturelles et qui se traduit…

M. LE PRÉSIDENT. – Pascale ?

Mme RÉQUENNA. – Oui, vous la votez ? Ah oui, je suis d’accord. Donc l’amendement sur le verre, je pense que vous allez le voter.

Par contre, là nous parlons de développement durable, mais je dois évoquer la question de la ressource en eau pour le secteur agricole qui n’est pas abordée dans ce document, ce qui est pour nous extrêmement grave. Il faut assumer. Ainsi, s’il est indispensable que l’utilisation raisonnée et les partages des usages soient une priorité de la Région, il est également nécessaire qu’une stratégie de disponibilité de la ressource en eau pour l’agriculture soit élaborée. Ceci est vital pour ce pan de l’économie régionale qui doit contribuer à la souveraineté alimentaire nationale, et bien sûr je ne peux pas entendre ce que j’ai entendu ce matin, à savoir que nous ne devions avoir que des productions en bio.

Donc nous aurons également un amendement sur ce sujet, et je crois que tel que le fait l’Occitanie et Carole DELGA, nous pouvons trouver des solutions. Je vous invite à prendre attache avec cette talentueuse Présidente de Région.

Pour conclure, Monsieur le Président, il y a quand même 2 chapitres : un sur l’évaluation des politiques publiques qui est très bref, donc je vous demande encore une fois de vous référer au schéma de la Nouvelle-Occitanie qui a véritablement des grilles d’évaluation extrêmement précises, et puis à mettre en œuvre également la Commission d’évaluation des politiques publiques que nous avons installée, mais dont on n’a pas de nouvelles.

Enfin, d’un mot pour terminer, le dernier paragraphe qui concerne les crises, franchement, des crises, malheureusement je crains que nous n’ayons à en affronter d’autres : il est extrêmement elliptique aussi.

Donc il y a de bonnes choses ; il y a des choses que nous aurions aimé voir différentes. Si vous votez l’ensemble de nos amendements, nous voterons le SRDEII, sans quoi nous nous abstiendrons.

Je vous remercie, Mesdames et Messieurs, chers collègues.